據(jù)加拿大廣播公司6日披露,加拿大即將公布一份“拖延已久”的“印太戰(zhàn)略”報告。報道稱,加拿大的部長們最近紛紛前往華盛頓,討論增加兩國貿(mào)易,甚至與中國“脫鉤”,“這絕非偶然”。盡管報告的具體內(nèi)容目前尚不清楚,但該報道表示,該戰(zhàn)略整體上是“向華盛頓對齊”,渥太華的對華看法“尤其類似于”美國國務(wù)卿布林肯的相關(guān)主張。倘若真是如此,那無疑是令人失望和遺憾的。
這份戰(zhàn)略報告之所以遲遲未能出臺,據(jù)稱很大程度上出于“內(nèi)部的激烈爭論”。有消息人士對加拿大媒體透露,在孟晚舟事件后,特魯多曾希望“全力修復(fù)與北京的關(guān)系”,并“壓制與中國經(jīng)貿(mào)脫鉤的想法與做法”。是否將對華戰(zhàn)略放進新的“印太戰(zhàn)略”中,甚至讓這份報告“圍著中國轉(zhuǎn)”,將加拿大推向美國打壓中國的前沿,渥太華在一段時間里表現(xiàn)出了糾結(jié)和復(fù)雜心態(tài)。
對加拿大“在印太戰(zhàn)略上的沉默”,華盛頓明顯感到不耐煩與不滿意。美國駐加大使科恩此前表示,美國及其盟友正在“等待”加拿大的中國政策;美國《國家利益》雜志則批評加拿大這個“溫順的美國盟友”,在對華問題上采取“近乎中立的態(tài)度”;在華盛頓的影響下,更有加拿大政客鼓吹,如果盟友“信心流逝”,加拿大恐將在“五眼聯(lián)盟”中淪為“二等公民”。最近加拿大愈發(fā)明顯的對華消極動向,顯然與華盛頓的施壓不無關(guān)系。
但作為獨立的主權(quán)國家,加拿大本可以有自己的選擇。渥太華的決策者們,如果細品一下《華爾街日報》近日的獨家爆料,并從另一個角度做反思,應(yīng)該會有所觸動。華盛頓的激進政客博爾頓幾乎僅憑一己之力,就在中加關(guān)系之間策動了一場劇烈風(fēng)波,其沖擊延續(xù)至今。一個外國政客對中國的主觀惡意,竟然暢通無阻地變成加拿大對中國的惡意行動。加拿大成了喪失自我意志的美國工具,也嘗足了“夾心餅干”的滋味。
這近乎荒誕的一切是如何發(fā)生的?這種對任何一個主權(quán)國家來說都難以接受的“被遙控”,難道不值得加拿大高度警醒,并在相關(guān)決策及行動機制上加以調(diào)整和規(guī)避嗎?然而,現(xiàn)在人們看到的卻是,加拿大唯華盛頓馬首是瞻,主動把自己放在華盛頓對華打壓流水線上的一個齒輪位置。照這個趨勢下去,加拿大必將在華盛頓面前處于更加弱勢甚至卑微的地位上,相信這也不是絕大多數(shù)加拿大人希望看到的結(jié)果。
一定程度上,我們能理解加拿大的處境。作為美國的鄰國,加拿大國土面積雖然大但人口稀少,經(jīng)濟和安全上都嚴(yán)重依賴美國,可以說,其命脈被緊緊地捏在美國手中。在有需要的時候,華盛頓都會毫不猶豫地掐一把加拿大。但迫于美國壓力是一回事,主動迎合又是另外一回事。受美國“安全脅迫”和“經(jīng)濟脅迫”的并不止加拿大,但其中有不少國家并未主動放棄對外交獨立的堅持與追求??傮w來說,過去加拿大曾經(jīng)平衡得不錯,不能因為現(xiàn)在華盛頓增加了壓力就選擇“戰(zhàn)略躺平”。
加拿大不是美國的第51個州,沒有義務(wù)也不應(yīng)該甘作華盛頓的政治工具和附庸??梢源_定,如果加拿大在對外戰(zhàn)略上對美國亦步亦趨,它作為一個主權(quán)國家將嚴(yán)重貶值。這種“貶值”事實上已經(jīng)在發(fā)生了。在美國的唆使下,加拿大最近接連推出對華不友好行動,以國家安全為名,干擾阻斷中加企業(yè)正常商業(yè)合作。在互利互惠的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進行自殘式的泛國家安全化操作,不僅對加拿大的經(jīng)濟有百害而無一利,也將進一步折損加拿大的國家信譽。
在很長一段時間里,加拿大在國際政治中扮演了一個相對溫和的角色。事實證明,遠離地緣政治、支持自由貿(mào)易和多邊主義的戰(zhàn)略定位,最能體現(xiàn)加拿大的價值、保障加拿大的利益,而一旦偏離就會遭遇風(fēng)險、付出代價。我們希望,加拿大能徹底走出華盛頓政客投射下的陰影,真正以加拿大自身的利益為本制定對外戰(zhàn)略。只有這樣的戰(zhàn)略文件,才能稱得上是“戰(zhàn)略”,才會受到國際社會的歡迎。